Санкт петербург комендантский час

Родителей, допустивших нахождение детей в возрасте до 16 лет на улице после 22 часов, будут штрафовать. Такой закон, направленный на «предупреждение причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт-Петербурге», 19 февраля подписал губернатор Георгий Полтавченко. Документ, как уже писала «Фонтанка», включает места, посещение которых несовершеннолетними ограничено, а также полностью закрытые для подростков.

«Комендантский час» действует с 22 часов вечера до 6 утра в течение учебного года (с 1 сентября до 1 июня), а летом дети могут гулять до 23 часов. Ночью же несовершеннолетние в возрасте до шестнадцати лет не вправе без сопровождения родителей, иных близких родственников или ответственных взрослых (учителей, гувернеров и так далее) находиться на улицах, в скверах, на транспортных объектах (в том числе ездить в метро, автобусах и даже на такси), в интернет-клубах, а также в любых магазинах, точках общепита и в иных учреждениях, торгующих алкоголем. Ночные гуляния без сопровождения разрешены только в Новый год, во время официальных торжественных мероприятий для выпускников и в иные организуемые государственными органами праздники.

Напомним, что закон разработан депутатами городского парламента не по своей воле – 28 апреля 2009 года на тот момент президент РФ Дмитрий Медведев подписал поправки в федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Регионы лишь приводят свое законодательство в соответствии с федеральным. Именно в федеральном законе установлен детский «комендантский час» с 22.00 до 6.00. Остальные ограничения отданы на откуп местным депутатам, которые и должны были определить «с учетом культурных и иных местных традиций» места, находиться в которых детям вредно всегда или только ночью и без родителей.

Депутаты ЗакСа Виталий Милонов и Елена Киселева и поддержавший их ЗакС решили запретить посещение подростками секс-шопов и питейных заведений. Их владельцы обязаны разместить на входе специальные предупреждения. Но таковыми признаются учреждения, торгующие соответственно только товарами сексуального характера или реализующие исключительно алкогольную продукцию и пиво. Таким образом, расширение ассортимента (а в любом пивном баре, как правило, и так продают закуски и иные продукты) автоматически позволяет рестораторам и барменам пускать несовершеннолетних как минимум в дневное время.

За нарушение «комендантского часа» родители могут быть оштрафованы на три тысячи рублей, а санкции за повторное нарушение в течение года составят уже пять тысяч. Штраф для пустивших несовершеннолетних владельцев учреждений (кафе, интернет-клубов и так далее) составит 15 тысяч рублей. Такое же наказание теоретически грозит, например, транспортному предприятию, перевозившему подростка в ночное время без сопровождения взрослых. Более того, должностные лица таких организаций обязаны «вылавливать» несовершеннолетних, фиксировать их персональные данные и передавать информацию в полицию.

«Комендантский час» для несовершеннолетних введён в Санкт-Петербурге З марта 2014 года. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга №48/14 от 19.02.2013 года «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт-Петербурге», принятом Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 29 января 2014 года.

В Санкт-Петербурге не допускается нахождение несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет в ночное время с 22.00 до 06.00 часов в период с 1 сентября по 31 мая или с 23.00 до 06.00 часов в период с 1 июня по 31 августа без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в местах, в которых нахождение несовершеннолегних ограничивается.

В Санкт-Петербурге не допускается нахождение несовершеннолетних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в местах, в которых нахождение несовершеннолетних ограничивается.

Главная цель закона — предотвратить происшествия с участием детей, а также способствовать психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних. Закон направлен прежде всего против безответственности родителей. Чтобы избегать проблем с правоохранительными органами, стоит запомнить список мест, категорически запрещенных для ночного детского посещения: объекты (территории, помещения) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера; пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе улицы, стадионы, парки, скверы, транспортные средства общего пользования; объекты (территории, помещения) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в том числе интернет-кафе, интернет-клубы); объекты (территории, помещения) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организации или пункты), для развлечений, досуга (в том числе развлекательные комплексы, ночные клубы, бани, сауны), где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

За нарушения «комендантского часа» родителям придётся заплатить штраф в размере 1-З тысячи рублей, за повторное нарушение З-5 тысяч рублей. Для юридических лиц штраф составит 15 тысяч рублей.

Закон Санкт-Петербурга от 19 февраля 2014 года №48-14

«О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт–Петербурге и внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт -Петербурге»:

Статья З. пункт 5. «В Санкт-Петербурге не допускается нахождение несовершеннолетних независимо от времени суток в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается », т.е. в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию:

1) объекты (территории, помещения) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера;

2) пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Статья З. пункт 6. «В Санкт-Петербурге не допускается нахождение несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет в ночное время с 22.00 до 06.00 часов в период с 1 сентября по 31 мая или с 23.00 до 06.00 часов в период с 1 июня по 31 августа без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в местах, в которых нахождение несовершеннолетних ограничивается», т.е. в общественных местах, в которых нахождение несовершеннолетних в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, не допускается:

1) улицы, стадионы, парки, скверы, транспортные средства общего пользования;

2) объекты (территории, помещения) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в том числе интернет-кафе, интернет-клубы);

З) объекты (территории, помещения) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организации или пункты), для развлечений, досуга (в том числе развлекательные комплексы, ночные клубы, бани, сауны), где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе

Статья З. пункт 7.

«В Санкт-Петербурге не допускается нахождение несовершеннолетних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в местах, в которых нахождение несовершеннолетних ограничивается.

Статья З. пункт 9.

«Родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием несовершеннолетних, обязаны обеспечить соблюдение требований по недопущению нахождения несовершеннолетних в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается».

«Несоблюдение родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием несовершеннолетних, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, а также несовершеннолетними, достигшими к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет, требований настоящего Закона Санкт–Петербурга влечет за собой применение мер административной ответственности в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года М 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге.

«1. Допущение нахождения несовершеннолетнего в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

2. Нахождение несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати лет, в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, влечет наложение административного штрафа на несовершеннолетнего в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

З. Повторное в течение года совершение правонарушения, предусмотренного пунктами 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей»

Комендантский час — запрет пребывать на улице, общественных местах без соответствующего разрешения в определенное время суток (обычно по ночам).

Данное правило, утвержденное законодательством, вводят в опасные периоды, в военное время во избежание множества преступлений или в качестве гарантии безопасности подрастающего поколения, а также для установления и поддержания порядка, уменьшения количества жертв при чрезвычайном положении.

В мирное время комендантский час — это временный промежуток, в течение которого детям запрещается пребывать одним в общественных местах.

Большую часть преступлений совершают в ночное время. В разных регионах РФ возрастные ограничения и временные рамки в отношении комендантского часа отличаются.

Рассмотрим, правила и особенности комендантского часа для несовершеннолетних в 2019 году.

Особенности введения комендантского часа

Для детей и подростков вводят комендантский час, чтобы снизить уровень преступности и обеспечить безопасность детям. Большую часть преступлений совершают по ночам.

Грабителю удобнее нападать на мирных граждан и изымать их имущество в темное время суток, чтобы потерпевшим было сложнее опознать нападавшего. За соблюдением комендантского часа следят специальные подразделения войск или полиция.

Пребывание несовершеннолетних вне дома в ночное время запрещено законом. Дети и подростки с 7 лет и до совершеннолетия не должны находиться в общественных местах после одиннадцати часов вечера в одиночку.

Дети до 16 лет должны после 22 часов присутствовать дома со взрослыми. Комендантский час летом для несовершеннолетних продлевается на 1 час.

С кем можно гулять по ночам? Только с родителями или прочими совершеннолетними доверенными лицами. Также подростки не должны находиться в общественных местах до 6 утра. Местные власти имеют право сокращать это время.

Комендантский час действует на постоянной основе во время:

  • военного положения;
  • массовых беспорядков;
  • стихийных бедствий;
  • по другим причинам.

Комендантским часом в РФ ограничивается посещение детей до 16 лет следующих мест:

  • улиц;
  • стадионов;
  • парков;
  • вокзалов;
  • остановок общественного транспорта;
  • торговых точек и территорий;
  • кафе, ресторанах, особенно в тех, где можно заказать алкоголь;
  • образовательных и культурных учреждений;
  • развлекательных точек.

Сопровождающие

Кто может сопровождать несовершеннолетних, определяется законом:

  • родители или заменяющие их лица, усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений, если на их попечении находится ребенок, не достигший совершеннолетия, органы опеки;
  • лица, которые осуществляют мероприятия с участием несовершеннолетних, — граждане, которые осуществляют образовательные, воспитательные, развивающие мероприятиях, мероприятия по охране здоровья, социальной защите, социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, реабилитационные и другие мероприятия с участием несовершеннолетних.
  • Законодательная база

    Правила нахождения несовершеннолетних лиц в общественных местах закрепляются в Семейном кодексе и Конституции РФ.

    Также есть закон о нахождении несовершеннолетних на улице после 22.00, N 124-ФЗ от 24.07.1998, который называется “Об основных гарантиях прав ребенка в РФ”.

    А в апреле 2009 года был введен закон N 71 “О внесении изменений в ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка”.

    В нем указано, что дети, которые не достигли 18 лет, не должны находиться в общественных местах, на улицах, стадионах, парках, скверах, общественном транспорте, на территориях и помещениях юридических лиц или граждан, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, а также в местах для развлечения и досуга, где продается алкогольная продукция, без сопровождения родителей или граждан, осуществляющих различные мероприятия с участием детей.

    С детьми, которые не достигли 7 лет, в общественных местах всегда должны быть взрослые. Каждый субъект имеет право самостоятельно устанавливать запретные места для посещения ребенком (при учете местных порядков и общего криминального уровня).

    Власти вправе сокращать ограничения ночью с учетом климата и сезонных условий местности, по этой причине в каждом регионе особенности комендантского часа немного отличаются. Фактически разрешенное место в позднее время суток для несовершеннолетних — свой дом.

    Ответственность

    Что будет, если гулять ребенку в неположенное время? Ответственность за нарушение закона предусмотрена статьей 5.35 КоАП (неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего ребенка).

    Обычно родителям приходится платить штраф. Если ребенка увидят без взрослых, сначала полиция установит его личность, номер телефона родителей, сведения о них, их род занятий.

    Если взрослых, ответственных за ребенка, не найдут, несовершеннолетнего отправят в специализированное учреждение.

    Многих родителей беспокоит, можно ли допрашивать несовершеннолетнего. Законом это не запрещено, но предусматривается особый порядок допроса.

    Должностное лицо обязано вести допрос максимально осторожно. Несовершеннолетнему объясняют, что необходимо рассказывать обстоятельства дела правдиво и в полном объеме. Несовершеннолетний свидетель не несет ответственности за дачу ложных показаний.

    Ответственность за нарушение правил комендантского часа устанавливается субъектами РФ.

    Меры воздействия распространяются на родителей или на людей, которые их заменяют, также на граждан и юридических лиц, которые организуют мероприятиях с участием несовершеннолетних и допустили эти нарушения.

    Штраф за нахождение несовершеннолетних в ночное время варьируется в размерах от 100 до 500 рублей.

    Если нарушения неоднократные, сумма увеличивается. Учреждения, из-за которых несовершеннолетние граждане оказываются ночью вне дома, платят 10000-50000 рублей штрафа.

    По регионам

    В Москве, Алтайском крае, Кемеровской области и некоторых других регионах РФ несовершеннолетним нельзя находиться в общественных местах без сопровождения родителей и опекунов или лиц, их заменяющих:

    • 22.00-06.00 (с 1 ноября по 31 марта);
    • 23.00-06.00 (с 1 апреля по 31 октября).

    В Санкт-Петербурге вступил в силу Закон от 19.02.2014 года №48-14, по которому несовершеннолетние не могут находиться в общественных местах ночью без взрослых:

    • 22.00-06.00 — 1 сентября по 31 мая;
    • 23.00-06.00 — 1 июня по 31 августа.

    Ограничения не применяют ночью 31 декабря на 1 января, а также во время проведения праздников, которые были организованы органами государственной власти в СПб и органами местного самоуправления города.

    Родители, нарушившие закон, платят штраф 3000 рублей, юридические лица платят 15000 рублей, дети 16-18 лет платят 3000 рублей. Если нарушение повторится в течение года, придется заплатить 5000-20000 рублей.

    Закон не распространяется на подростков до 18 лет, которые судом были признаны эмансипированными, или вступили в брак.

    В Башкирии в 2014 году увеличили комендантский час. Дети до 17 лет имеют право находиться в общественных местах без родителей с 06.00 до 24.00.

    В Перми и Пермском крае действуют другие ограничения. Несовершеннолетние не могут находиться без родителей на улице:

    • 23.00-06.00, период 1 мая — 30 сентября;
    • 22.00-06.00, период 1 октября—30 апреля.

    В Брянске несовершеннолетние могут находиться в общественных местах без матери или отца с 23.00 по 06.00 все лето. С 1 сентября они обязаны возвращаться домой на час раньше, так как комендантский час сокращается.

    Не всеми гражданами был с восторгом принят закон о «недетском» времени. Но нормативный акт был создан для защиты несовершеннолетних от негативных факторов, которые влияют на психическое, нравственное, духовное воспитание подрастающего поколения.

    Однако, многие родители заявляют, что законодательством не учитываются различные нюансы. Некоторым старшеклассникам и несовершеннолетним студентам приходится подрабатывать после занятий, и они возвращаются домой после полуночи.

    Другие дети посещают спортивные секции и прочие дополнительные занятия, которые могут длиться допоздна. Запрет передвижений по ночам также включает невозможность передвигаться в общественном транспорте, что также затрудняет возвращение несовершеннолетних по домам.

    Комендантский час введен, чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения, так как большая часть правонарушений совершается по ночам.

    А отсутствие родительского контроля за поведением и досугом детей ночью — одна из причин совершения подростками противоправных действий.

    Принятие данного закона призвано обеспечить защиту детей и подростков от различных негативных факторов, которые влияют на их развитие, предупреждает совершение преступлений и противоправных действий, в которых объектом преступных посягательств являются несовершеннолетние граждане.

    Ожидается, что благодаря нормативному акту о запрете пребывания несовершеннолетних в общественных местах без родителей уровень преступности снизится, но закон требует доработки.

    Видео: Комендантский час для подростков

    Источники: http://m.fontanka.ru/2014/02/21/079/, http://sutkt.ru/studentu/poleznaya-informatsiya/590, http://semeinoe-pravo.net/komendantskij-chas-dlya-nesovershennoletnih/

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *