Поставили на учет в пдн что делать

Знайте свои права!

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 653-60-72 (доб. 692) (Москва)
+7 (812) 426-14-07 (доб. 610) (Санкт-Петербург)
+8 (800) 500-27-29 (доб. 926) (Россия)

Это быстро и бесплатно !

Бездумные противоправные поступки, совершенные в отрочестве, не пройдут бесследно в будущем, если дело дошло до занесения в список малолетних нарушителей порядка. Основные последствия такой постановки на учет проявятся, если придется проходить через суд, будучи взрослым — система обязательно установит, не числился ли интересант по делам несовершеннолетних ранее. Прочие жизненные же последствия подобного факта не может предугадать никто. Поэтому до крайностей лучше не доходить.

Кого заносят в реестр обязательно?

Подросток (гражданин до 18-ти лет) безоговорочно заносится в базу малолетних преступников ПДН (подразделение по делам н/летних), если он фактически преступил Закон, неважно какой, уголовный или административный. Ввиду своего несовершеннолетия он, при этом, может:

  1. Не нести официальной ответственности по содеянному, то есть не подлежать дальнейшему наказанию.
  2. Подпадать под полную юридическую ответственность.

Дело в том, что в России дети считаются неподсудными до 16-ти лет. Однако, когда речь о некоторых особых делах, отрок уравнивается со взрослыми по наказаниям уже с 14-ти лет. Тем не менее, независимо от уровня проступка, первым делом его всегда ждет постановка на учет по делам несовершеннолетних в соответствующем подразделении полиции.

Так же, в списки «группы риска» ПДН обязательно включаются подростки, которые:

  • были засвечены употребляющими алкоголь, наркотические, психотропные смеси, вещества;
  • проходят по уголовному делу под невыездной подпиской или домарестом;
  • возвратились домой из заведения пенитенциарной системы;
  • приговорены судом к наказанию воспитательного характера (состояние на поруках, под надзор семьи, полиции и т.д.);
  • приговорены судом к условному наказанию.

Главная цель такой меры – наблюдение за неблагополучным подростком, максимальное недопущение с его стороны новых преступлений, помощь в осознании социального общественного статуса.

При определенных условиях закон позволяет использовать такие санкции для родителей, если они не исполняют свои обязанности по отношению к наследникам или нарушают права детей на нормальное развитие (пьют, заставляют отроков участвовать в преступлениях, не обеспечивают их условиями для должной жизни, учебы, и так далее).

Подобное родительское поведение — то, за что ставят на учет в ПДН в сегодняшней России сразу всей семьей. Однако нужно знать – проводить профилактические беседы, визиты и прочие действия инспекторы ПДН вправе в рамках плановых мероприятий и без занесения подконтрольных в реестр. Заводить же на подопечных полноценную официальную карточку малолетнего преступника или неблагополучной семьи они имеют право только при указанных законом условиях.

Как происходит оформление по инстанциям?

Инициировать включение ребенка в базу данных ПДН могут:

  • уполномоченные сотрудники полиции;
  • специальная комиссия по делам несовершеннолетних (КДН) под эгидой региональной администрации, муниципалитета.

В составе комиссии совместно работают должностные лица местной власти, социальной сферы (опека, попечительство), отдельного «детского» подразделения прокуратуры и ОВД, психологи, педагоги учебных заведений, прочие специалисты по профилю.

Вот как проходит постановка на учет несовершеннолетнего в ПДН с прямого одобрения КДН:

  1. Установлен доказанный факт правонарушения со стороны подростка.
  2. Уполномоченный инспектор полиции заполняет протокол о произошедшем, после чего доводит документ до внимания коллегии КДН.
  3. Коллегия изучает вопрос в течение 10 суток. За это время специалисты могут и должны вызвать и выслушать по существу одного или обоих родителей провинившегося, законного представителя. По результатам рассмотрения выносится заключение о согласии или несогласии с необходимостью занесения ребенка в базу полиции, исходя из того, в каких случаях несовершеннолетнего ставят на учет по требованиям закона.
  4. Заключение направляется начальнику местного подразделения полиции. Начальник также изучает дело и ставит конкретную визу.
  5. Если все инстанции сошлись в едином мнении о принятии подростка в реестр «трудных», оригинал постановления КДН, утвержденного начальником ОВД, передается в инспекцию ДН, копия переправляется комиссии. На подопечного открывается специальный учетный формуляр, куда заносятся подробные сведения о его жизни – семья, хобби, места времяпровождения, учебная деятельность и прочее.

Далее включаются прямые последствия постановки на учет по делам несовершеннолетних — ребенок попадает под усиленное внимание инспекторов ПДН, КДН, его нахождение в общественных местах отслеживается, семейная жизнь подлежит бесстрастному изучению путем коллегиальных рейдов, бесед, учеба контролируется. Результаты наблюдения записываются в учетной карточке. Если динамика поведения подростка стойко положительная, поднимается вопрос о снятии надзора. При постоянных рецидивах с отрицательными попытками воздействия ставится вывод использовать ЦВИНП.

Пребывание в ЦВИНП

Данная аббревиатура принадлежит Центру временной изоляции н/летних преступников (правонарушителей). Предназначение – закрытое содержание особо отбившихся от рук представителей подросткового поколения, которым уже есть 14-ть. Это максимум, чем грозит учет в ПДН в конечном счете, когда речь о профилактической постановке вне реального уголовного наказания.

Здание ЦВИНП ГУВД Москвы

Решение о помещении неуправляемого отрока в ЦВИНП принимается при возникновении следующих обстоятельств:

  • были использованы все методы правового воздействия на подопечного в ходе его нахождения на спецучете, которые не возымели эффекта: всестороннее участие в жизни, учебе, семейном быте малолетнего, индивидуальные беседы, обследование семейного положения, устранение негативных условий жизни (предупреждение недобросовестным родителям, лишение, ограничение их прав, привлечение органов соцзащиты для помощи, прочее), направление в отдельные учебные заведения получения профобразования для детей с социологическими трудностями;
  • находящийся на спецучете несовершеннолетний гражданин сбежал из спецучебного заведения, куда был направлен для получения профессии, или иного заведения, куда был определен в рамках надзора;
  • действия ребенка носят особенно опасный характер, и его дальнейшее нахождение в обществе грозит опасностью жизни и здоровью других малышей, окружающих (брат жестоко избивает меньшего брата или сестру, хулиган третирует ребят во дворе, причиняя им психический или физический вред и т.д.);
  • маленький преступник оказался без постоянного места жительства, у него нет родственников, или они проживают в другом регионе, откуда он сбежал – в ЦВИНП он будет находиться, пока не будет направлен по месту основного жительства;
  • на проступке попался подросток, личность которого невозможно сразу идентифицировать.

Отправить в ЦВИНП можно только через суд, куда курирующий инспектор обязан направить специальное ходатайство. Содержание в центре возможно до 30 дней.

Можно ли обойти грозящую постановку на профучет?

Если речь о неоднократном рецидиве или общественно опасном деянии, то ничего сделать будет нельзя. Но для случаев, связанных с единичным пока инцидентом, или имеющих серьезное уважительное объяснение, есть несколько способов избежать постановки на учет несовершеннолетнего без нарушения законности.

Как нужно действовать:

  1. Не пренебрегать личной явкой на заседание Комиссии по ДН, о дне будет доведено отдельно.
  2. Собрать и предъявить комиссии как можно больше реальных грамот, наградных листов, отличных характеристик на дитя от учителей, руководителей кружков, секций, куда он ходит, от соседей, других родителей.
  3. Быть готовым предъявить КДН внятное и убедительное объяснение, почему случился такой казус. Привести и продемонстрировать веские доводы, говорящие о том, что такое поведение ребенка не норма, и в дальнейшем ему будут созданы все условия для исключения повторения ошибок.

Когда все это действительно имеет место, комиссия вполне способна трезво отнестись к будущему горе-правонарушителя и ограничиться профилактической беседой. Однако в отношении по-настоящему трудных подростков КДН почти никогда не ошибается, и практика доказывает правильность ее жестких решений. Тем не менее, несогласные родители вправе опротестовать решение комиссии в обычном порядке, в течение 10 дней.

В ином случае достаточно прождать полгода, после чего направить ходатайство о досрочном снятии со спецучета. Конечно, поведение при этом должно быть все это время безупречно. Кроме того, «метка» сама снимается автоматом по достижению 18-ти лет или после истечения назначенного срока (если есть наказание).

А вот что ждать после попадания в детский список полиции уже после, когда наступит зрелость, зависит от стоящих приоритетов. В большинстве обыденных раскладов это на жизнь влияет мало. Но когда стоят высокие цели, например, получить серьезное высшее образование или работу в военной, юридической, силовой сфере, детские «шалости» могут сильно снизить шансы на успех.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — заполните форму ниже или позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 692) (Москва)
+7 (812) 426-14-07 (доб. 610) (Санкт-Петербург)
+8 (800) 500-27-29 (доб. 926) (Россия)

Учитывая неконтролируемое стремление детей казаться старше, нежели они есть на самом деле, каждому родителю будет полезно разобраться, за что именно ставят на профилактический учет по делам несовершеннолетних. Осведомленность в причинах постановки, а также алгоритме выполнения вопроса, каждый взрослый сможет не только справедливо оценить целесообразность и законность проводимой процедуры, но и, возможно, избежать такой участи для своего ребенка.

Согласно основным принципам психологии, каждое преступное поведение можно предотвратить. Именно данным фактом и руководствовались законодатели, когда инициировали создание профилактических подразделений в органах милиции. Основная задача сотрудников – это предотвращение совершения административных и уголовных проступков, в том числе и лицами, не достигшими 18 лет.

Спектр обязанностей и полномочий работников отображается в ведомственных приказах и распоряжениях. Там же прописаны основания для постановки на учет, а также ситуации, из-за которых работник полиции должен обратить внимание на несовершеннолетнего. Список оснований является ограниченным и четко обозначенным, что предотвращает факты злоупотребления властью со стороны правоохранителей.

Постановка на учет подростка в комиссию по делам несовершеннолетних подразумевает оформление личного дела на субъект, в котором собраны основные характеризующие материалы лица, а также находится справка о возможностях предотвращения юридических проступков. В рамках данной справки действуют правоохранители, проводя беседы и личные встречи с подучетными.

Несовершеннолетним признается лицо, не достигшее возраста 18 лет. Тогда как совершить преступление или административное правонарушение гражданин может независимо от возраста. Учитывая, что субъектом совершения того или иного юридического проступка может быть только субъект, который в полной мере осознает свои действия и желает их совершения.

Учитывая психологические аспекты взросления, были определены возрастные ограничения касательно применения юридического наказания. В основном, наказание предусмотрено после достижения возраста в 16 лет, но за совершение особо тяжких преступлений, ответственность может наступать и раньше – с 14 лет.

Учет несовершеннолетних формируется по строго очерченной процедуре, и одного желания или личного мнения полицейского недостаточно, дабы внести субъект в список повышенного контроля. Решение принимается по обоюдному согласию всех членов комиссии по делам несовершеннолетних, которая состоит из работников подразделения по делам несовершеннолетних, психолога, сотрудника органов опеки, представителя городских властей, руководства образовательного учреждения, а также собственно руководителя отдела полиции, который и принимает окончательное решение о целесообразности внесения несовершеннолетнего в список потенциальных нарушителей. И, прежде, чем оформлять личное дело, проводится анализ тяжести совершенного правонарушения, обстоятельств участия лица в его совершении, а также отношения самого нарушителя к совершенному поступку. Поэтому постановка несовершеннолетнего на профилактический учет – это комплекс мероприятий с привлечением целого ряда специалистов.

Но, даже, если принимается решение в пользу составления личного дела на нарушителя, должно иметь место хотя бы одно из следующих обстоятельств:

  • совершение административного правонарушения;
  • наличие материалов, подтверждающих злоупотребление алкоголем;
  • медицинское заключение специалистов о том, что субъект имеет наркотическую зависимость;
  • в отношении лица вступил в юридическую силу приговор суда о замене наказания в виде лишения свободы на условный термин, за совершение уголовного проступка;
  • если в отношении несовершеннолетнего в полиции расследуется уголовное дело, и которое находится на стадии применения меры пресечения, позволяющей пребывать вне изолятора временного содержания;
  • если малолетние, которые находятся под опекой государственных учреждений, постоянно сбегают;
  • когда фигурант был освобожден из мест лишения свободы;
  • когда было совершено преступление, но нарушитель не достиг возраста, достаточного для применения справедливого наказания.

Каждый из данных фактов должен подтверждаться соответствующим документом. Участковые и следователи органа полиции направляют справки и уведомления обо всех фатах, допущенных несовершеннолетними преступлений и правонарушений в ПДН, которые анализируют обстоятельства, и если считают нужным, выносят вопрос о постановке на учет на заседание КДН (комиссии). То есть одного мнения работника недостаточно.

При отсутствии указанных выше причин не могут поставить на учет, также как и наличие перечисленных обстоятельств не является достаточным условием. Так, дополнительно собираются характеризующие материалы на фигуранта с места учебы, с места жительства и т.д. При наличии только положительных отзывов, субъект не вносится в список потенциальных нарушителей.

Разобравшись, в каких случаях, могут внести данные о подростке в профилактический список, необходимо разобраться с порядком осуществления самой процедуры. Так, предусмотрена такая последовательность:

  • установив факт совершения административного или уголовного проступка, полицейский, который вёл основное дело, направляет уведомление в ПДН с указанием обстоятельств совершения;
  • ПДН запрашивает подтверждающие материалы, дабы сформировать обращение в комиссию (копия протокола, пояснения, объяснения свидетелей);
  • готовятся материалы для направления в комиссию для рассмотрения;
  • получив обращение, комиссия на протяжении 10 календарных дней (с учетом выходных и праздничных) должна организовать заседание комиссии, пригласив самого подростка, а также его совершеннолетних опекунов;
  • проходит заседание, во время которого изучаются все материалы, в том числе и те, что предоставлены родителями, а также заслушиваются стороны;
  • по окончании заседания выносится соответствующее решение;
  • оформленное решение передается на подпись руководителю отдела полиции, который может отказать в утверждении комиссионного заключения;
  • если руководитель утвердил заключение, то Постановление передается в ПДН, где и формируется личное дело на нарушителя, а также самому несовершеннолетнему.

Проводимые мероприятия

Работа по предотвращению повторного участия подучетного в противоправных мероприятиях ведется сразу несколькими службами, а именно:

  • полиция (ПДН и участковые);
  • психологи;
  • педагоги образовательного учреждения;
  • руководство городского отдела образования;
  • социальные службы.

Каждая из указанных инстанций уполномочена действовать, как самостоятельно, так и в составе мобильной комиссии. В частности, Законом предусмотрен такой приблизительный спектр возможных мероприятий (более полный список мер воздействия определяется на ведомственном уровне):

  • удаленный контроль;
  • регулярная комиссионная проверка ребенка по месту жительства;
  • личные беседы;
  • установление бытовых условий;
  • принудительное направление на обучение в учреждения закрытого типа;
  • помощь в организации досуга, то есть привлечение к общественным мероприятиям или участию в самодеятельности.

Также в качестве исключительной меры может применяться временное помещение в центр изоляции несовершеннолетних правонарушителей. Это учреждение с ограниченными возможностями передвижения, которые предназначены для содержания особо злостных нарушителей в возрасте от 14 до 18 лет. Максимальный срок содержания в таком заведении составляет 30 суток, и решение о направлении подучетного в такое учреждение может принимать исключительно суд по заявлению комиссии.

Последствия

Узнав о том, что любимый ребенок совершил юридический проступок, родители, прежде всего, пытаются разобраться, чем грозит постановка на учет. Так, все зависит от того, что совершил подросток, но заведение личного дела на нарушителя в ПДН обязывает работников полиции регулярно проводить проверки образа жизни субъекта. К таким способам контроля можно отнести личные встречи с родителями, беседы со школьными педагогами и соседями. Также могут быть затребованы справки с места учебы и медицинских учреждений.

Кроме того, подучетный обязан будет регулярно наведываться в правоохранительные органы для прохождения профилактических бесед. То есть основной недостаток – это пристальный контроль со стороны правоохранителей, а также необходимость регулярного посещения силовых структур.

Но есть и более существенные последствия постановки на учет, которые могут спровоцировать сложности с трудоустройством на хорошо оплачиваемую работу. Запись о пребывании на плохом счету у полиции сохраняется навсегда, поэтому, если работодатель направит запрос о наличии судимости у претендента на труд, то в ответе отобразиться пребывание в списке потенциальных нарушителей. Не каждый работодатель захочет принимать на работу сотрудника с такой репутацией, и мало кто будет разбираться с характером допущенных нарушений.

Аналогичные проблемы могут возникнуть при выборе высшего учебного заведения, так как некоторые из ВУЗов проверяют всю подноготную абитуриентов. И даже, если субъект был снят с учета за хорошее поведение и отсутствие других преступлений, то запись о периоде пребывания в числе нарушителей, будет все равно выполняться.

Предотвращение

Как уже было сказано выше, для постановки на учет несовершеннолетнего, необходимо провести заседание комиссии, которая на основании имеющихся фактов принимает решение об удовлетворении инициативы ПДН. На комиссии должны присутствовать работники органов полиции, другие требуемые специалисты, сам нарушитель и его родители. Все стороны предупреждаются о заседании заблаговременно, поэтому у родителей будет немного времени, чтобы подготовиться к рассмотрению вопроса.

Основная задача родителей на данной стадии – это сбор максимально возможных положительных материалов. К таким можно отнести: характеристики и отзывы, дипломы и грамоты за личные достижения ребенка. То есть задача мамы и папы показать, что в целом несовершеннолетний характеризуется положительно и к совершению преступлений не склонен.

Важно! Если все же ребенка поставили на учет, то родителям придется установить контроль над соблюдением правил, которые установила детская комната. Если на протяжении 6 месяцев подросток будет вести себя законопослушно, то с учета субъект снимается, но, увы, запись в документах остается.

Активные действия

Кроме того, каждому родителю (опекуну или самому подростку) гарантирована возможность подачи апелляции на принятое решение. Независимо от того, являются ли причины постановки на учёт серьезными или преувеличенными, право обжалования гарантируется каждому.

Чтобы инициировать процедуру обжалования, у заинтересованной стороны есть 10 календарных дней, которые начинают отсчитываться с момента получения на руки постановления. Дабы не возникало дополнительных споров о дате отсчета, необходимо попросить, дабы работник полиции оставил на передаваемом экземпляре свою подпись и дату вручения. Так стороны смогут доказать, когда было получено постановление.

Рассмотрение таких споров проводится в районных судах, поэтому иск нужно подавать туда. Иск должен содержать максимально полную информацию о событии, иначе работники канцелярии могут отказать в приеме обращения. Чтобы иск попал на рассмотрение судьи, нужно отобразить такие данные:

  • наименование органа, куда направляется ходатайство;
  • персональные данные заявителя;
  • дата и город составления иска;
  • наименование прошения «ходатайство об отмене постановления о постановке на учет в ПДН несовершеннолетнего»;
  • ниже описываются обстоятельства, при которых принималось решение о внесении подростка в профилактический список;
  • далее детальное отображение причин привлечения ребенка в полицию;
  • несколькими предложениями описывается, в чем проявляется несогласие родителей;
  • описание ситуации со своей точки зрения;
  • раздел «прошу» с заявлением о пересмотре обстоятельств;
  • опись прилагающихся доказательств и документов;
  • подпись и дата составления.

Кроме надлежащего составления ходатайства, нужно также приложить полный пакет сопутствующих документов. К основным из них можно отнести:

  • паспорт родителя;
  • документ ребенка (паспорт или свидетельство о рождении);
  • оригинал постановления полиции;
  • положительные характеризующие материалы на подростка;
  • показания свидетелей, которые принимали участие в споре, ставшем причинном постановки на учет.

В исключительных ситуациях допускается обращение в суд позже, нежели через 10 суток после получения Постановления. Но пропуск терминов должен быть обусловлен существенными причинами, такими как: болезнь несовершеннолетнего или опекуна, что должно подтверждаться документально.

Добрый день! Правомерна ли постановка несовершеннолетнего на учет в ОПДН, в ДЕНЬ совершения правонарушения по п. 49.1.2 Приказа МВД России от 15 октября 2013 г. N 845? В ОПДН на учет поставили 17.10.2017 г. КДН прошла 24.10.2017 г., вынесла решение назначить штраф.

О постановке на учет родители узнали только месяц спустя — 19.11.2017 года в устной форме от соцпедагога, которая в свою очередь получила устную информацию с ОПДН.

Разве не должно постановление об административном правонарушении, сначала вступить в силу? Инспектор перед постановкой на учет не проводил беседу с родителями, не проводил осмотр бытовых условий.

Справочно: правонарушение однократное, семья положительная, ребенок имеет грамоты, школа ходатайствовала на КДН не ставить на учет.

Ответы юристов (3)

  • 9,1 рейтинг
  • 4607 отзывов эксперт

Доброе утро, Наталья. Согласно п. 53.1 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказа МВД России от 15.10.2013 N 845, сотрудники ПДН при заведении УПК, УПД проводят беседу с несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями, разъясняют им основания постановки на профилактический учет и снятия с него.

Если этого не было сделано, то действия, бездействие и решения органов ПДН Вы можете обжаловать вышестоящему руководству, либо путем подачи административного искового заявления в суд в порядке, установленном ст.ст. 218-220 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Олег, спасибо за ответ!

Этого не было сделано действительно.

24.10.2017 прошла комиссия КДН, мы «выдохнули», так как на ней приняли решение — на учёт ребенка не ставить, ограничиться штрафом.

19.11.2017 мы узнали от соцпедагога, что ребенок стоит на учёте.

20.11.2017 папа пошел в ОПДН, ему там грубо ответили, что поставили ребёнка на учёт.

21.11.2017 мы отнесли заявление в ОПДН, в котором просили подтвердить или опровергнуть факт постановки на учет, в случае подтверждения — указать дату и основание постановки. В этот же день, ближе к вечеру инспектор ОПДН принес в школу список стоящих на учете по состоянию на 01.11.2017 г., в списке числится наша дочь, но фамилия и отчество ее, а имя — Елена, а не Елизавета, кем она является на самом деле), ошибка в адресе её проживания — ул. КалининаКок-Тейская (вместо Кок-Тейская), так же указан п.46.1.2., а не 49.1.2.. видно торопился отнести информацию в школу.

24.11.2017 мы отнесли заявление в школу, в котором просили дать ответ — поступала ли им информация и какого числа. Школа ответ предоставила, что информация им поступила 21.11.2017 (тоже указали, что по п.46.1.2). ОПДН пока молчит.

И, всё таки повторю вопрос, не должно ли сначала вступить постановление об административном правонарушении в силу, а потом только постановка на учет? Ведь его можно было (например) оспорить.

И, еще п. 51 Приказа МВД России от 15 октября 2013 г. N 845., он не распространяется на нашего ребенка?

  • 9,1 рейтинг
  • 4607 отзывов эксперт

И, всё таки повторю вопрос, не должно ли сначала вступить постановление об административном правонарушении в силу, а потом только постановка на учет? Ведь его можно было (например) оспорить.

Наталья, скажите пожалуйста, дочери сколько лет?

Источники: http://imeyupravo.com/ugolovnoepravo/chem-grozit-postanovka-na-uchet-po-delam-nesovershennoletnih.html, http://semyaizakon.ru/nesovershennoletnie/za-chto-stavyat-na-uchet-po-delam-nesovershennoletnih.html, http://pravoved.ru/question/1824953/

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *