Можно ли расприватизировать жилье

Расприватизация квартиры применяется собственниками довольно редко в определенных жизненных ситуациях.

Однако, данная норма закона может стать широко применяемой после введения налога на недвижимость, исчисляемого от ее кадастровой стоимости, приближенной к рыночной.

Что представляет собой данная процедура?

Расприватизация — добровольный отказ от собственности на жилье и возврат его в собственность местных органов власти.

Данное право было введено в 2002 году в закон «О приватизации». При этом гражданам позволяется возвращать в собственность муниципалитета жилье, переданное им до этого и не обремененное в настоящий момент обязательствами.

Отчуждение собственности может быть произведено не только в добровольном порядке, но и на основании судебного акта, в случае отсутствия согласия одной из сторон приватизации.

В отличие от общепринятого порядка данная процедура предусматривает не расторжение действующего договора, а заключение нового отдельного договора деприватизации.

После подписания данного соглашения с гражданами, оставшимися проживать в квартире, вновь заключается договор социального найма.

Собственникам жилья необходимо учитывать, что возврат приватизированной квартиры является сделкой, имеющей свои юридические последствия, связанные с утратой права на повторное оформление недвижимости в собственность, передачу ее в залог, в аренду, продажу, дарение, завещание.

В каком случае и кому это выгодно?

Казалось бы, зачем владельцу жилья отказываться от своей квартиры и отдавать ее государству?

Тем не менее, причин, по которым собственники могут принять решение о расприватизации квартиры несколько.

Экономический фактор

Размер ежегодного налога на имущество постоянно растет и со временем может значительно превысить сумму квартплаты за аналогичную квартиру в год для нанимателей жилья.

Кроме того, с 2017 года в 72 субъектах РФ введен налог на имущество, исходя из кадастровой стоимости недвижимости, что привело к приближению его стоимости к рыночной и повышению суммы налога.

Защита от криминальных посягательств

Нередко престарелые собственники квартир становятся жертвами мошенников, которые зачастую применяют криминальные схемы освобождения и перепродажи дорогого жилья.

Соответственно, если квартира будет принадлежать муниципалитету, проживающий в ней пенсионер не беспокоиться о посягательствах третьих лиц на занимаемую им жилплощадь – отобрать социальное жилье не получится.

Участие в госпрограммах обеспечения жильем

Еще одним стимулом, влияющим на решение о возвращении жилья в муниципальный фонд, является возможность воспользоваться одной из государственных программ обеспечения новым жильем.

В частности, сейчас в России действуют такие программы для:

  • военнослужащих;
  • работников правоохранительных структур;
  • бывших детей-сирот;
  • иных категорий граждан, участвовавших ранее в приватизации в составе семьи.

Все же чаще других применяют возможность расприватизации малоимущие граждане, признанные таковыми в соответствии с законодательством, исходя из расчета среднедушевого дохода семьи, и имеющие право на социальную защиту.

Какое жилье можно вернуть государству?

Возврату в собственность муниципалитета подлежат помещения, которые до приватизации являлись муниципальными.

Право на передачу жилья установлено для квартир в собственности, где граждане проживают постоянно и где они зарегистрированы.

Собственники вправе вернуть принадлежащую им свободную от любых обязательств квартиру, а соответствующие органы власти принять ее и подписать договор соцнайма с гражданами в установленном порядке.

Случаи, в которых недвижимость вернуть государству нельзя:

  1. Не возможна расприватизация квартиры, с которой собственниками были совершены сделки по продаже, дарению, мене и другие, связанные с переходом права.
  2. Нельзя передать завещанную, находящуюся в аренде, заложенную в банке, в ипотеке в силу закона, под арестом или запрещением квартиру.
  3. Вселение иных лиц в квартиру также не даст возможности вернуть квартиру.
  4. Наличие иного жилого помещения, приобретенного или полученного по наследству в собственность, и право на которое зарегистрировано, также будет являться препятствием для возврата жилья муниципальным органам.

Снятие ареста или запрещения совершения сделок должно быть совершено тем же органом, который наложил это ограничение.

Расприватизация квартир, в которых собственниками или зарегистрированными являются несовершеннолетние, возможна только с оформленного согласия органов опеки.

Куда обратиться для отчуждения недвижимости?

Заявление и необходимые для процедуры документы, как правило, представляются в тот же муниципальный орган, в котором ранее квартира оформлялась в собственность.

Срок рассмотрения заявления в исполнительном органе власти составляет не более месяца, после чего должен быть подписан договор передачи квартиры в муниципальную собственность, и на основании решения муниципалитета заключен с гражданами договор социального найма.

Пакет необходимых документов

Для передачи квартиры муниципалитету граждане должны представить в орган власти следующие документы:

  • договор приватизации, свидетельства о праве, выписки из реестра прав;
  • справку об отсутствии ограничений (обременений), выданную уполномоченным органом;
  • справку о составе проживающих в квартире;
  • выписку из финансового счета;
  • технический паспорт на квартиру;
  • ксерокопии личных документов, удостоверяющих личность;
  • согласие органов опеки (при необходимости);
  • квитанцию об оплате регистрационного сбора.

Процедура передачи недвижимости в муниципальный фонд

Порядок расприватизации жилых помещений установлен актами органов власти субъектов федерации.

Передача жилья осуществляется посредством заключения с собственниками помещения нового договора передачи. При этом договор должен быть подписан руководителем муниципального органа и гражданами, передающими жилье.

После получения договора расприватизации необходимо осуществить регистрацию права муниципальной собственности на переданное жилье, для чего все стороны сделки должны заявить об этом в регистрирующий орган, представив необходимые документы.

Для этого стороны договора представляют в территориальный регистрирующий орган или многофункциональный центр:

  • заявление;
  • договор расприватизации;
  • личные документы;
  • доверенности.

Срок регистрации права собственности в соответствии с законом составляет 10 дней.

После внесения записи о праве в реестр, муниципальному органу может быть выдано свидетельство о праве, либо выписка из реестра.

Гражданам, передавшим жилье, выдается экземпляр договора, на котором проставлен штамп и внесена надпись о регистрации права собственности муниципалитета.

Третий экземпляр договора остается в делах правоустанавливающих документов в органе регистрации.

Переданная квартира включается в реестр объектов муниципальной собственности, а с гражданами, зарегистрированными на данной жилплощади, заключается договор социального найма.

В распоряжении и в договоре соцнайма указывается, что граждане использовали свое право на бесплатную приватизацию квартиры.

Права владельца жилья после передачи его в муниципалитет

После подписания договора социального найма все наниматели квартиры приобретают равные права и обязанности по содержанию, сохранности, ремонту квартиры, оплате коммунальных услуг.

При расприватизации квартиры граждане, проживающие в этой квартире, право на повторное оформление жилья в собственность утрачивают.

Исключений в данном правиле лишь два:

  • сохраняется возможность на повторную приватизацию жилого помещения у несовершеннолетних после достижения совершеннолетия;
  • граждане, которые ранее не воспользовались возможностью приватизации или отказались от приватизации в пользу других лиц, также могут оформить недвижимость в собственность.

Видео: «Расприватизация» жилья поможет сэкономить

В репортаже рассказывается о том, что представляет собой процедура расприватизации жилья, объясняется какое жилье можно вернуть в муниципальный фонд, какие условия передачи недвижимости установлены действующим законодательством.

Приводятся идеи депутатов по изменению механизма деприватизации, направленному на упрощение данной процедуры.

Процесс бесплатной приватизации квартир стартовал с распадом СССР и продолжается до сих пор.

Правительство РФ продлевает сроки приватизации. Однако в последние годы не так уж редко встречается расприватизация жилья и квартир.

Разберемся, можно ли и как расприватизировать квартиру.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации :

Что это такое?

Расприватизация означает перевод жилого имущества из личной собственности в муниципальную.

Иными словами, отказ собственника от своего права на жилье и перевод жилого имущества в муниципальный фонд.

У этого термина есть синоним деприватизация, в целом означающий то же самое.

Расприватизация может проводиться на добровольной основе, когда собственники по своему желанию переводят жилье в муниципальный фонд, либо принудительно по решению суда, когда признается недействительной приватизация квартиры из-за нарушения процедуры ее оформления.

О том, что такое расприватизация жилья, смотрите в видеоролике:

Законы и акты

Самого термина расприватизация в федеральном законодательстве не обнаруживается даже при самом тщательном изучении законодательной базы.

Право на добровольный перевод жилья из категории частной собственности в муниципальный фонд регулируется:

ст. 9.1 закона РФ №1541-1 «О приватизации жилого фонда России»

Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

ст. 20 Жилищного кодекса РФ (закон №189-ФЗ О введении в действие Жилищного кодекса РФ)

Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Полный процесс передачи, в том числе принудительной, федеральным законодательством не регулируется, поэтому на региональном и местном уровне действуют законы и постановления субъектов федерации и муниципальных властей.

Например, в Москве порядок расприватизации устанавливается:

  1. законом г. Москвы №60 «О передаче в собственность города Москвы приватизированных жилых помещений»;
  2. постановлением правительства г. Москвы №463 «Об утверждении Регламента подготовки в режиме «одного окна».

Аналогичные законы и акты введены и в других регионах РФ.

Добровольная расприватизация квартиры

Для добровольной расприватизации владельцу необходимо обратиться к бывшему собственнику жилья — муниципалитету.

Процедура носит заявительный характер, то есть при соблюдении условий муниципалитет обязан принять в собственность жилье.

Расприватизация оформляется бесплатно.

С несовершеннолетним

Если в квартире проживают несовершеннолетние лица или инвалиды, то для расприватизации необходимо получение согласия органов опеки.

Если несовершеннолетний ребенок является одним из собственников, то расприватизация может быть признана нарушением его прав.

Если же ребенок родился или был зарегистрирован после процесса приватизации, то в расприватизации также могут отказать.

Каждый такой случай рассматривается индивидуально, а владельцам жилья требуется привести существенные основания для того, чтобы получить согласие от органов опеки.

Расприватизация доли

Если квартира была приватизирована на нескольких собственников, то каждый из них является владельцем доли в жилом помещении.

Для расприватизации доли в квартире потребуется согласие всех остальных собственников.

При наличии согласия других собственников, расприватизация доли проводится в том же порядке, как и расприватизация жилого помещения.

В противной ситуации процесс проводится только в судебном порядке.

Как разменять неприватизированную квартиру? Ответ вы найдете тут.

Без согласия собственника

Расприватизация в обход собственника в принципе невозможна, так как процедуру должен проходить именно владелец квартиры.

В обратном случае расприватизация признается недействительной, а сделка с муниципалитетом — ничтожной.

Расприватизация в судебном порядке в настоящий момент обычно применяется в случаях, когда были допущены нарушения в процедуре приватизации жилья.

То есть в такой ситуации суд признает договор приватизации и сделку недействительной на основании соответствующих статей Гражданского кодекса РФ (ст. 168–171, 176–179).

Например, суд может признать сделку недействительной, если лицо было недееспособно, было введено в заблуждение, приватизация оформлялась под влиянием угроз, насилия и т. д.

В таком случае истец, которым может выступать как сам собственник, так и муниципалитет, подает иск о признании договора приватизации ничтожным.

Нюанс судебной расприватизации в том, что при положительном решении и признании договора недействительным, лицо не лишается права на бесплатную приватизацию в дальнейшем.

Так как договор приватизации признается ничтожным, то считается, что гражданин своим правом на бесплатную приватизацию не пользовался.

Образец иска в суд о признании недействительной сделки приватизации жилого помещения.

Для того, чтобы оформить перевод жилья в муниципальный фонд, необходимо соблюсти следующие условия:

  1. Квартира должна быть приватизированной согласно закону РФ №1541-1 «О приватизации». То есть ранее жилье должно было находиться в муниципальной собственности;
  2. Расприватизацию должен производить собственник, на которого оформлялась приватизация. Если после нее жилье меняло своих хозяев согласно договорам купли-продажи, дарения или было унаследовано, то оформить расприватизацию не получится;
  3. Квартира — единственное место проживания и регистрации владельца. Наличие иного жилья (приобретенного, принятого в дар, унаследованного) закрывает возможность для расприватизации;
  4. В жилье не должна быть проведена самовольная перепланировка;
  5. Квартира не должна находиться под обременением или арестом;
  6. Собственник обязан закрыть любые долги по коммунальным платежам.

к содержанию ↑

Порядок действий

Для оформления возврата жилья в муниципальный фонд, владелец должен предоставить:

  • правоустанавливающие документы — договор приватизации и выписку из ЕГРН;
  • паспорт;
  • справку о погашенных долгах по платежам;
  • кадастровый паспорт;
  • выписку из домовой книги;
  • согласие попечительского совета;
  • письменное заявление;
  • квитанции об оплате пошлины.

Образец заявления о расприватизации жилого помещения вы можете скачать здесь.

С этими документами все собственники должны лично обратиться в орган муниципальной власти, ответственный за социальное жилье. Срок рассмотрения заявления не превышает 2 месяцев.

При положительном решении сделка по расприватизации оформляется в органе гос. регистрации — территориальном отделении Росреестра. Для совершения сделки также приглашаются все собственники, либо оформляется нотариальная доверенность на отсутствующих лиц.

После регистрации сделки муниципалитет готовит соглашение социального найма и подписывает его с проживающими и зарегистрированными в квартире гражданами.

Если кто-то из них зарегистрирован по другому адресу, то он не только теряет право собственности, но и право проживания в расприватизированной квартире.

Какие квартиры не подлежат расприватизации?

Далеко не все жилье можно расприватизировать.

Опираясь на российское законодательство, можно выделить следующие категории квартир, которые нельзя расприватизировать:

  • жилье не является единственным местом проживания для собственника, при наличии другого жилья расприватизация объекта недвижимости не допускается;
  • квартира находится под юридическими обязательствами (арестована, находится под банковским обременением, имеются задолженности по коммунальным платежам);
  • с квартирой проводились юридические действия — приобретенную, принятую в дар, наследную квартиру расприватизировать нельзя;
  • была проведена незаконная перепланировка;
  • в жилье вселены (зарегистрированы) иные лица.

Во всех этих случаях добровольная расприватизация недоступна.

В случае, если жилье находится под юридическими обязательствами, собственнику для добровольного перевода жилья в муниципальную собственность необходимо снять обременение и предоставить выписку из ЕГРН.

В остальных случаях расприватизация невозможна в принципе.

Плюсы и минусы

Перевод жилья в муниципальную собственность имеет как плюсы, так и существенные минусы.

К плюсам можно отнести финансовый аспект, то есть снижение расходов малоимущих граждан-собственников:

  1. проживающие в муниципальном жилье граждане не оплачивают налог на имущество, с введением ставок из расчета кадастровой стоимости размер налога значительно вырос;
  2. расходы на выплаты за капитальный ремонт падают на собственника (муниципалитет);
  3. в некоторых случаях снижаются расходы по коммунальным платежам.

Кроме того, перевод жилья в муниципальный фонд позволяет участвовать в государственных программах на улучшение жилищных условий, например, в программах для военнослужащих, работников МВД, детей-сирот и т. д.

Также плюс в расприватизации жилья, будет для собственников, которыми являются престарелые граждане, инвалиды и иные незащищенные категории граждан.

Например, перевод жилья в муниципальный фонд может помочь в защите от криминальных махинаций.

Как избежать афер с недвижимостью при покупке квартиры, читайте в нашей статье.

Минусы у перевода жилья в муниципальную собственность существенные:

  • Бывший собственник лишается права на распоряжение жильем: его нельзя продать, подарить, передать по наследству, использовать в качестве залога, перепланировать.
  • Сдавать социальное жилье намного сложнее, чем квартиру, находящуюся в частной собственности.
  • Еще одним негативным фактором является то, что обратный перевод расприватизированной квартиры в личную собственность не допускается.

Право бесплатной приватизации предоставляется один раз в жизни, то переждать неблагоприятные времена в социальном жилье, а затем снова его приватизировать, не получится.

Расприватизированная квартира останется в собственности муниципалитета, а бывший владелец навсегда лишится права на бесплатную приватизацию.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:


Это быстро и бесплатно !

Вопросом можно ли расприватизировать квартиру чаще всего задаются граждане, которые в свое время воспользовались правом на приватизацию муниципального жилья. На практике оказывается, что содержать квартиру в порядке непросто, к тому же на плечи нового хозяина ложится налоговое бремя. Нередки ситуации, когда при проведении приватизации не были учтены интересы третьих лиц, тем самым их права были нарушены. Все это достаточные основания для инициирования деприватизации.

Деприватизация и расприватизация – принципиальные отличия двух понятий

Официального понятия деприватизации в законах и нормативных актах нет, поэтому четкого определения процессу нет. Однако процедура все равно рабочая и есть порядок действий, которого важно придерживаться.

Многие аналитики склонны полагать, что деприватизация и расприватизация – понятия синонимичные. Но иногда деприватизацией называют процесс принудительного изъятия недвижимости у человека, если она перешла в его собственность без законных оснований. А расприватизацией чаще называют добровольный возврат имущества муниципалитету. Однако в быту фигурируют оба понятия и значение у них одно.

Условия и последствия процедуры

По итогам расприватизации жильцам больше не нужно беспокоиться о необходимости проведения ремонта, все работы здесь выполняет ЖЭК. Жильцам не нужно платить за содержание придомовой территории и имущества, а также они освобождаются от уплаты налога на недвижимость. Вернув квартиру государству, бывший владелец теряет на нее все права и больше не может ею распоряжаться.

Расприватизация возможна при выполнении следующих условий:

  1. Изначально жилье было получено путем приватизации квартиры, в которой человек жил на основании договора социального найма. Т.е. если попытаться расприватизировать купленную или полученную по наследству квартиру – ничего не получится;
  2. Жилплощадь – это единственная собственность и больше человеку жить негде;
  3. Квартира не арестована, она не выступает в роли залога, не передана в аренду;
  4. В помещении не было самовольных перепланировок, все работы узаконены и отражены в документах.

Важно понимать, что обратной деприватизации процедуры нет. Право раз приватизировать недвижимость дано гражданам лишь однократно.

Начать процедуру расприватизации может сам собственник, если их несколько – заявление должны подписать все, выразив свое согласие. Без привлечения органов опеки и попечительства не обойтись, если на жилплощади прописаны несовершеннолетние дети.

В ряде случаев даже при соблюдении порядка действий процедура все равно не может быть доведена до конца:

  • У владельцев есть долги по коммунальным платежам в данной квартире;
  • Все граждане, принимавшие участие в приватизации, не выразили в письменном виде свое согласие на расприватизацию;
  • По этому адресу прописаны другие люди;
  • Жилье получено на основании договора дарения, купли-продажи.

При выполнении всех описанных условий отказ в деприватизации не последует. С бывшим собственником будет вновь подписан договор социального найма, и он сможет и дальше жить в этом доме.

Подготовительный этап – сбор документации

Деприватизация, как и любая другая сделка с недвижимостью, требует подготовки пакета бумаг:

  1. Оригинал паспорта всех лиц, которые желают отказаться от жилплощади. Заранее требуется подготовить копии;
  2. Правоустанавливающие документы (в данном случае – договор приватизации и выписку из ЕГРН);
  3. Справка, доказывающая факт отсутствия задолженности по коммунальным услугам;
  4. Планировку помещения (кадастровый и технический паспорта);
  5. Заявление с просьбой отменить ранее оформленную приватизацию.

В некоторых регионах местные власти могут потребовать принести дополнительные справки. Например, выписку из домовой книги или квитанции об уплате налога на имущество.

Обращение в администрацию города и суд

В случае с добровольным отказом документы следует передать в органы местной власти, имеющей полномочия решать жилищные вопросы граждан. При этом в процессе обязательно должны лично присутствовать все собственники (как вариант – их доверенные лица при наличии нотариально оформленной доверенности).

После изучения всех предоставленный данных, что в среднем отнимает примерно 2 месяца, органы власти выносят решение. Если оно положительное, с каждым участником процесса будет заключен новый договор социального найма. Муниципалитет не обязан сразу же принимать недвижимость обратно, вероятность отказа все равно остается крайне высокой.

Порядок деприватизации следующий:

  • Проследить, чтобы с квартиры были сняты все ограничения;
  • Бывшие собственники выписываются;
  • Подготовка заявления, сбор справок и передачи их в местную администрацию;
  • Ожидание положительного решения;
  • Подписание договора соцнайма, после чего данные в базе Росреестра будут изменены;
  • У граждан остается право обращаться в суд.

В случае отказа порядок действий как расприватизировать квартиру подразумевает необходимость передачи всех собранных документов и готового искового заявления в суд. Сделка расторжения проводится строго в соответствии с Гражданским кодексом и признается недействительной. В ряде случаев суд не может принять окончательное решение из-за недостаточных доказательств.

Сама процедура пока что не прописана в законодательстве, поэтому в процессе нередко возникают спорные моменты:

  • Расприватизация не может быть выполнена относительно аварийного жилья или подлежащего сносу;
  • Не получится добиться расприватизации жилья в военном городке (хотя и приватизировать такую недвижимость тоже нельзя);
  • Сложности возникают при наличии прописанных на территории детей, которым еще не исполнилось 18 лет. А согласие на сделку расприватизации органы опеки могут выдать только при условии, что у семьи есть другое жилье, которое в полной мере отвечает требованиям и подходит для проживания;
  • Также не получится расприватизировать жилье, если один из его собственников уже умер. По закону его часть недвижимости уже считается наследством.

Проблемы будут с незаконно выполненной перепланировкой. Собственников в этом случае ожидают немалые расходы на оформление нового технического и кадастрового плана, плюс уплата государственной пошлины. Процесс крайне сложный, поэтому важно принимать в учет интересы всех лиц, которых затрагивает деприватизация.

Получится ли вернуть государству свою долю в приватизированной квартире?

По закону сегодня нельзя вернуть только часть приватизированного имущества (долю). Жилье либо деприватизируется целиком с согласия всех граждан, либо же единственный выход в данном случае – продать заинтересованному человеку свою долю, купив на вырученные деньги другое жилье.

Несогласие одного из нынешних собственников на возврат недвижимости государству – это уже повод для отказа в совершении сделки. Процесс возврата сложный, поэтому при подготовке документов важно обдумать все возможные сложности и поискать варианты решения проблемы. Логичней всего привлечь опытного юриста, который подскажет оптимальный выход.

Невзирая на то, что в законе нет четкого определения термина расприватизации (или деприватизации), процедура отказа от права собственности на квартиру все же практикуется. В этом случае бывшим владельцам требуется собрать документы, на основании которых возможен возврат недвижимости обратно во владение муниципалитету.

Инициировать процедуру вправе как сам собственник, в сове время занимавшийся приватизацией, так и лицо, чьи интересы не были учтены ранее, в процессе приватизации. Это дает право такому человеку обращаться в суд, чтобы защитить свои интересы.

Источники: http://propertyhelp.ru/kvartira/privatizaciya/rasprivatizaciya.html, http://kvartirgid.ru/privatizatsiya/kak-rasprivatizirovat.html, http://prosadidom.ru/nedvizhimost/registration/kak-rasprivatizirovat-kvartiru/

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *