Материнский капитал если первый ребенок умер

В практике органов Пенсионного фонда России встречается случай. Женщина родила второго ребенка. Положен ли ей материнский капитал, если первый ребенок умер? Это зависит от того, есть ли у матери свидетельство о рождении первого ребенка. Ведь по закону государственный сертификат на маткапитал выдается, если женщина принесет в органы Пенсионного фонда свидетельства о рождении всех детей.

28 июля 2010 года был принят федеральный закон № 241, который внес изменения в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния». Отныне родители, чьи дети умерли на первой неделе жизни, могут получить свидетельство о рождении в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). В дальнейшем родители могут предъявить свидетельство в Пенсионный фонд, чтобы получить сертификат на семейный капитал.

Ранее родителям выдавали только справку о смерти, по просьбе родителей. А в соответствии со статьями 3 и 4 закона о материнском капитале право на получение сертификата имеют женщины, представившие в качестве документов свидетельства о рождении детей. Поэтому, действуя строго по закону, Пенсионный фонд отказывал в получении семейного капитала таким женщинам — ведь у них не было документов, требуемых законодательством.

Хотя сама по себе смерть первого ребенка не является основанием для отказа. Конечно, многие семьи обращались в суды, которые вставали на их сторону. Но на судебное дело приходилось тратить немало времени. После поправок в закон эта проблема решилась.

Однако если первый ребенок родился мертвым, то права на маткапитал женщина в любом случае уже не имеет.

Таким образом, женщина может получить материнский капитал, даже если первый ребенок умер. Для этого ей надо получить в ЗАГСе свидетельство о рождении.

Ниже представлены распространенные вопросы и ответы на них:

1. Вопрос: Первый ребенок 1984 года рождения умер в 2009 году. В 2010 году женщина удочерила девочку 2007 года рождения. Может ли она получить материнский капитал?

Ответ: Да, может. Поскольку второй ребенок усыновлен после 2007 года, а на первого ребенка имеется свидетельство о рождении, то женщина имеет право на получение сертификата.

2. Вопрос: Первый ребенок родился в 2006 году, умер через два месяца. В 2012 году мать родила второго ребенка. Имеет ли она право на материнский капитал?

Ответ: Да, имеет право. Ей надо представить в Пенсионный фонд свидетельства о рождении первого ребенка и второго ребенка.

Уважаемые читатели, рады приветствовать вас на нашем портале. Здесь мы публикуем материалы юридической тематики. Мы продолжаем публикацию статей по тематике «Материнский капитал». В этом материале рассмотрим ситуацию, есть ли выплата, если первый ребенок умирает.

К сожалению, ситуации, когда малыш рождается неживым или уходит из жизни позже – явление, которое может иметь место. Родителям приходится справляться с утратой и жить дальше. С рождением второго чада у них возникает вопрос, будут ли за него начисления по маткапиталу, если первый отпрыск относится к числу умерших.

Акция. Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 28 апреля

Если рождается второй малыш, то заплатят ли за него материнский капитал, который при смерти первого ребенка не полагался еще? Тут все зависит от того рожден он был изначально неживым либо же скончался позже.

Выдается ли маткапитал на второго малыша в случае смерти первого чада

Долгое время развивались оживленные споры в вопросе, будет ли основание для выдачи маткапитала, если один из детей скончался. Ситуация действительно неоднозначная. Но как же вопрос решался ранее, и что предпринимают сегодня? Итак, будет ли выплата?

В первые годы действия программы поддержка от государства не оказывалась. Выплаты назначали только при наличии двух свидетельств о рождении. Так как получить этот документ было нереально при ранней смерти чада, то и на выплату пособия рассчитывать не приходилось.

До 2010 года при кончине малыша на первой неделе жизни по запросу родителей ЗАГС выдавал только справку о смерти. Сегодня можно получить свидетельство о рождении.

Сам по себе отказ ПФ не был до конца законным, так как основание для выплаты было – факт появления чада в семье. Семьи могли отстоять свои права посредством обращения в суд. Как показывает практика, такой процесс было выиграть реально. Тем не менее, не все претенденты готовы были столкнуться с такой затяжной и нервной процедурой.

В 2010 году, после внесения изменений в ФЗ № 241 «Акты гражданского состояния», стало возможным получить свидетельство, если отпрыск умирает на первой неделе жизни. Разъяснения Верховного суда подтверждают тот момент, что не факт наличия двух чад в семье является основанием для выплаты, а факт их появления (подтверждается свидетельством).

Таким образом, если есть свидетельство на первого, скончавшегося малыша, то родители могут обратиться в ПФ за назначением помощи на второго отрока. Аналогично, если старшие сын/дочь живы, можно говорить о капитале, если смерть второго ребенка случилась на первой неделе жизни или после получения свидетельства о рождении.

Внимание! На вопрос можно ли получить материнский капитал с появлением неживого малыша, следует ответить отрицательно. Без вариантов, основания для выплаты нет.

Законодательное регулирование и судебная практика

Не имея судебных прецедентов в таком вопросе, суды первой инстанции не знали, как реагировать на ситуацию при гражданском обращении. С одной стороны основание вроде как было – факт рождения двух малышей, с другой стороны условие – необходимость предоставления двух свидетельств, не выполнялось. Ситуацию смог разъяснить ВС.

Верховный суд, после неоднократных обжалований решений нижестоящих органов, разъяснили положение. В ФЗ о дополнительной поддержке говорится, о рождении 2-го или последующего ребенка. Это и есть основание для назначения капитала. При этом закон никак не связывает это обстоятельство с дальнейшей жизнеспособностью и продолжительностью жизни чад.

Главное, что должны учитывать – факт появления живого отрока в период, обозначенный законом. Основание для назначения – появление второго малыша в период после 2007 года. Ранее ситуация усложнялась тем, что свидетельства выдавались только после первой недели жизни. В Пенсионном Фонде выносили отказ в выплате по случаю отсутствия полного пакета документов.

ФЗ № 256, что от 29.12.2006 года гласит, что основанием для начисления пособия является рождение (усыновление) второго чада.

Как в ПФ выплачивается в 2008 году маткапитал, если только один ребенок жив

Имея государственную регистрацию рождения двух детей, сегодня не должно возникать проблем с оформлением выплаты. Так как сам факт рождения – основание, дающее право на государственную поддержку.

Правильно считать, что отсутствие свидетельства о рождении, в период до 2010 года, когда получить его было невозможно (закон не предполагал выдачу свидетельства на первой неделе жизни младенца) не может препятствовать получению помощи. Такое обстоятельство не влияет на права семейства в части предоставления маткапитала.

Напоминаем! Вы можете оценить Вашу ситуацию у юриста — это бесплатно! Звоните!

ПВС, что от 18.06.2010 гласит, что женщина, родившая двоих детей (второго обязательно после 2007 года) приобретает право на семейную выплату.

Если ПФ выносит отказ по факту отсутствия у заявителя первого свидетельства о рождении, то заинтересованное лицо может обжаловать соответствующее решение в суде. Готовится иск, который соответствует всем требованиям, заявленным в ГК к этому документу.

Напомним, что с 2010 года ранняя смерть младенца – не препятствие для получения акта о его рождении. Главное, чтоб родился он живым. Даже при его кончине в первые часы жизни, в ЗАГСЕ обязаны выдать свидетельство о рождении. С этим документом родители могут обращаться в ПФ по факту усыновления, рождения второго чада и оформлять семейный капитал.

Как получить сертификат на маткапитал

Для оформления пособия семье нужно обратиться в отделение ПФ. По месту пишется заявление на получение сертификата. Вместе с ним подаются документы, подтверждающие определенные факты. Итак, нужно подготовить следующие бумаги:

  • заявление;
  • копии страниц гражданского паспорта + оригинал для заверения;
  • СНИЛС заявителя;
  • детские свидетельства о рождении.

На заметку! Заявление о распоряжении деньгами подается сразу в том случае, когда семья планирует их расход на погашение ипотеки/оформление поддерживающего пособия до 1.5 лет.

  1. Решение суда + свидетельство, если имело место усыновление.
  2. Свидетельство о смерти / решение о лишении претендента прав родителя, если оформляется переход оснований от матери к отцу.
  3. Другие справки по требованию сотрудников ПФ для выяснения противоречивых, спорных обстоятельств.

Документы для ежемесячных выплат

С 2018 году государством реализуется еще одно направление маткапитала – ежемесячное пособие. Назначается оно в случае нуждаемости и предполагает выделение сразу (без выжидания 3 лет) одного прожиточного минимума в месяц на протяжение полутора лет. Необходимые для оформления этой выплаты документы:

  1. Справки о доходах на каждого члена семьи.
  2. Внутренние паспорта взрослых членов и свидетельства детей.
  3. Банковская справка с реквизитами счетов для зачисления помощи.

Есть ли выплата за мертворожденного малыша

Если малыш умер на первой неделе жизни, свидетельство о рождении родителям выдадут. Если же он появляется неживым, умирает в родовом процессе, документ в ЗАГС не предоставляют. Можно рассчитывать на получение документа, подтверждающего факт смерти.

По запросу госорган также выдает справку, которая подтверждает факт рождения мертвого плода. Но этот документ не гарантирует права на маткапитал.

ФЗ об актах гражданского состояния, предусмотрено, что на младенца, умершего перинатальной смертью, свидетельства о рождении не предусмотрено в принципе.

Когда будет отказ в назначении

Итак, если один из двоих детей умирает, то это не основание для отказа. В выплате могут отказать лишь в том случае, если в родовом процессе появляется мертворожденный плод. Ведь если ребенок появляется мертвым изначально, то основание на помощь утрачивается. Факта рождения гражданина не зафиксировано.

Другие обоснованные причины отказа в предоставлении пособия:

  • заявительница лишена родительских прав/ограничена в них;
  • в семье имели место противоправные действия в отношении детей;
  • отменено судебное решение об усыновлении;
  • усыновителем выступает отчим, мачеха.

На заметку! Усыновление – равносильное с рождением основание. Но если усыновителем выступает мачеха, отчим, то право на семейный капитал не приобретается. Отчим может только наследовать основание, которым обладала его усопшая законная супруга при усыновлении ребенка, которому полагалась выплата.

Нюансы выплаты материнского капитала при смерти одного из детей:

  1. Законодательство гарантирует право на маткапитал в случае смерти одного из детей до момента обращения в ПФ. Только государственная регистрация смерти ребенка не станет основанием для выплаты. Нужно иметь на руках свидетельство факта его рождения, с 2010 года получить его можно на первой неделе после родов.
  2. Второй малыш рожден не ранее 1 января 2007 года, с этого момента программа начала свое существование.
  3. Наличие двух детских свидетельств о рождении/усыновлении гарантирует неотъемлемое право на пособие.
  4. Обналичивание средств по сертификату не допускается, только перевод по поручению заявителя на счета поставщиков услуг, продавцов товаров.
  5. Родители, дети которых умерли в утробе, в родовом процессе не имеют прав на государственную материальную поддержку.

Актуальные вопросы и ответы

  • Вопрос: Положен ли мне материнский капитал, если первый сын родился у меня в 2005 году, прожил он только месяц, а дочка появилась в 2010 году?
    Ответ: Да, у вас есть основания для оформления соответствующего пособия. Предоставить нужно оба свидетельства о рождении + заявление + свой паспорт.
  • Вопрос: В 2008 году родила мертвого ребенка на 39-й неделе, имеется справка № 026. В 2018 году мы с мужем усыновили малыша. Могу ли я подавать сейчас заявку на маткапитал. Читала, что ПФ отказывают из-за отсутствия свидетельства на неживого малыша, мне придется сразу идти в суд?
    Ответ: К сожалению, вы не имеете основания для оформления пособия на второго ребенка. По факту появления мертвородящихся детей не предусмотрено выдачи акта о рождении в принципе, значит, нет основания для пособия. Но учтите тот момент, что с 2018 года внедрен маткапитал на первого ребенка. Он представляет собой ежемесячную выдачу семье одного прожиточного минимума до достижения ребенком 1.5 лет. Ограничений по трате в нем не предусмотрено.

Статья закончилась. Вопросы остались? Консультация юриста БЕСПЛАТНО

8 (800) 550-72-89 горячая линия для регионов России

Смерть ребенка – трагедия для любой семьи, но помимо морального удара, на семью ложатся и другие проблемы, в частности – вопрос с материнским капиталом. Многих граждан волнует, положена ли субсидия в этом случае, ведь детей уже не двое, а один.

Общие положения

Вопрос о праве получения денег “на семью” регулируется нормами Федерального закона №256-ФЗ. Государство, одной из первоочередных целей которого выступает демографическое развитие, разработало систему денежной помощи для тех домохозяйств, где решились родить двух или более детей, и кто еще не успел реализовать свое право на помощь государства.

Начиная с самого момента запуска сумма пособий постепенно увеличивалась:

Год Сумма пособия
2007 250 000 руб.
2008 276 250 руб.
2009 312 162 руб.
2010 343 378 руб.
2011 365 698 руб.
2012 387 640 руб.
2013 408 960 руб.
2014 429 408 руб.
2015 453 026 руб.
2016 453 026 руб.
2017 453 026 руб.
2018 453 026 руб.

Капиталом эту стимулирующую программу можно назвать лишь условно. Никаких купюр заявитель (мать, отец, либо другой официальный опекун) на руки не получит – ни лично, ни почтовым переводом. По факту рассмотрения заявки будет выдан сертификат, по которому финансы будут направлены на реализацию одной из нужд домохозяйства, а именно:

  • накопительная часть пенсии заявительницы;
  • образование;
  • решение жилищной проблемы (ипотечный кредит, строительство, реконструкция жилья, покупка, покрытие существующей ипотеки);
  • уход и реабилитация для ребенка-инвалида.

Во всех случаях, кроме взятия нового ипотечного кредита требуется ждать, пока второму отпрыску исполнится по меньшей мере три года и только тогда – подавать заявку на использование.

Для получения сертификата нужно предоставить в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ ряд документов:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • свидетельства о рождении или усыновлении всех отпрысков (оригинал и копия);
  • решение суда об усыновлении;
  • заявление.

Важно! Обналичивание семейного капитала во всех случаях считается незаконным. По факту перевода средств на заявленную цель Пенсионный фонд всегда производит проверку на предмет нарушения прав детей, поскольку именно их интересы приоритетны для программы демографической поддержки. Если нарушение подтвердится (например, жилье было куплено законно, но сын или дочь не стали долевыми собственниками), будет выдвинуто предписание об устранении нарушений и если все останется по-прежнему, нарушителям грозит уголовная ответственность (ст. 159.2 УК) – за мошенничество с государственными выплатами.

Возможная причина отказа

В прошении отказывают в следующих случаях:

  • заявитель имеет ограничения в родительских правах или вообще лишен их;
  • усыновление отменено судом;
  • отпрыск, появление которого дало бы право на субсидию, родился мертвым;
  • дети в семье – не родные по крови и не усыновленные, а взятые под опеку;
  • родительница привлечена к уголовной ответственности;
  • капитал уже использован и потрачен.

Какова бы ни была причина, ее обязательно указывают в официальном ответе контролирующего органа.

Что происходит с правом на субсидию в случае смерти первого или второго ребенка

Сама по себе смерть сына или дочери выступает отменяющим фактором в отношении права на семейный капитал. Оно сохраняется, неважно, идет ли речь о первом или о втором отпрыске, но при соблюдении ряда нюансов.

Если первый отпрыск был зарегистрирован, но скончался, семья сохраняет право на субсидию. В отношении второго уже сложнее и окончательный ответ зависит от того, когда наступила смерть, а главное – успели ли зарегистрировать появление на свет нового гражданина. Официальным документом признается только свидетельство о рождении, которое выписывают только детям, прожившим больше одной недели. Те, кто появился на свет мертвыми или прожил меньше семи дней с момента рождения, гербового документа не получают. Отсутствие последнего с точки зрения закона означает одно: гражданина в природе нет и никогда не существовало, а значит, нет и права на государственную поддержку.

Можно ли получить субсидию если мать умерла?

Право на семейный капитал также сохраняется в случае смерти родительницы – разумеется, в тех случаях, когда семья еще ни разу его не получала. Для этого официальным опекунам необходимо предоставить собственные удостоверения личности, копии решения суда и оригинал свидетельств об усыновлении.

Важно! Обязательное условие для получения субсидии семьей с неродными по крови детьми – официальное усыновление, подтвержденное свидетельством или решением суда. Если оформлена опека, получить поддержку семья не сможет.

Нередко случается, что Пенсионный фонд отказывает в выдаче сертификата, даже если на умершее дитя есть свидетельство о рождении или усыновлении. Оспорить решение контролирующего органа возможно через суд общей юрисдикции.

Видео – Имеют ли права родители на материнский капитал в случае, если ребенок умер на втором дне жизни

Наибольшее количество проблем с получением господдержки и следующих за этим юридических разбирательств, в том числе в судах, связано со случаями смерти отпрысков в течение первой недели жизни. Неважно, о каком ребенке идет речь, первом или втором. С другой стороны, Федеральный закон №256-ФЗ не запрещает выдавать субсидию домохозяйствам, потерявшим сына или дочь на первой неделе их жизни, потому что такой ребенок не считается мертворожденным, его жизнь оказалась слишком короткой. Тем не менее, далеко не всегда даже помощь омбудсменов и адвокатов приносила плоды и суды не могли отменить решение контролирующего органа об отказе в выдаче сертификата на пособие.

Причина кроется в свидетельстве о рождении, вернее – отсутствии такового. Мертворожденным детям его не оформляют, так как с юридической точки зрения такой плод не считается человеком, схожим образом поступают с детьми, скончавшимися в первую неделю жизни. В отношении последних есть одно исключение – по заявлению родителей на сына или дочь, покинувших мир в первые семь дней после появления на свет, может быть произведена государственная регистрация гражданина, а значит – выдано свидетельство о рождении и смерти. Соответственно, в этом случае семья вправе заявить требования о получении субсидии и рассчитывать на их удовлетворение, если не выявлено других юридических ограничений. Это правило действует на всех детей, родившихся после 1997 года.

Внимание! Заявление об оформлении свидетельств о рождении и смерти гражданина, умершего в первую неделю жизни, подается в течение трех дней после подтверждения смерти. Этот срок был продлен, если оформления не было по независящим от опекуна обстоятельствам.

Судебная практика

Так например, Борисова, жительница Борского района сумела убедить суд в том, что она – мать двоих детей и второе ее дитя появилось на свет не мертворожденным, как прежде заявляли врачи. В выдаче сертификата на материнский капитал ей было отказано именно по причине того, что первый ее сын умер, согласно документам, еще до появления на свет, а значит, нет законных оснований для выдачи субсидии. Попытка оспорить отказ у начальства Пенсионного фонда ни к чему не привела. Борисова обратилась в суд общей юрисдикции, куда привела и своих свидетелей, включая родственниц, которые были с ней фактически на протяжении всего процесса родов. Были подняты все медицинские документы, опрошены и другие свидетели – в основном, медицинский персонал. Однако никто из них так и не смог достоверно подтвердить, что дитя появилось на свет уже мертвым. Одни заявляли о том, что реанимационные мероприятия в течение отведенных двадцати минут не дали результата, другие – что дитя сразу впало в кому и умерло, третьи – что мальчик спустя некоторое время после родов все-таки еще был жив. Точную причину смерти не назвал ни один специалист.

Родственницы Борисовой утверждали другое – мальчик появился на свет живым и жил больше суток, а значит, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе считать его мертворожденным. Представители Пенсионного фонда, присутствовавшие на разбирательстве, делали упор на то, что все равно, даже если это и так, время упущено. Борисова не оформила рождение и смерть своего сына юридически, хотя могла и должна была это сделать.

По факту судебного следствия суд установил, что свидетельства о рождении и смерти гражданина не оформлялись по независящим от матери обстоятельствам. Никаких других весомых причин для отказа в выдаче денежной помощи обнаружено не было. Желающих оспорить решение суда не нашлось. Пенсионному фонду пришлось удовлетворить требование и выдать сертификат. Значительный вклад в положительный исход дела внес адвокат Борисовой.

Если в семье случилась трагедия и один из детей умер – жизнь продолжается, а значит, продолжаются и все связанные с ней юридические моменты, включая и семейный капитал. За свои права можно и нужно бороться, предварительно заручившись помощью квалифицированного специалиста.

Наиболее популярные вопросы и ответы, связанные с материнским капиталом

Вопрос Ответ
Можно ли использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетнего возраста ребенка? Можно, на взятие ипотечного кредита. Именно ипотечного, не потребительского, в противном случае при проверке откажут в переводе средств
Выдают ли капитал за третьего ребенка? Если семья еще ни разу не получала субсидию, реализовать это право можно хоть после второго, третьего, или четвертого ребенка, лишь бы он родился позже 2007 года. Если же после второго отпрыска материальная помощь от государства уже была получена, разумеется, контролирующий орган повторный запрос отклонит — материнский капитал выдается только один раз. В некоторых регионах предусмотрены дополнительные субсидии для многодетных (и вот их можно получить, даже если означенный капитал уже был получен), но к семейному капиталу они не имеют никакого отношения

Не нашли ответа на свой вопрос?

Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источники: http://region-matkapital.ru/materinskij-kapital-esli-pervyj-rebenok-umer/, http://soclgoty.ru/materinskij-kapital/esli-pervyj-rebenok-umiraet.html, http://law-world.ru/materinskij-kapital/materinskij-kapital-esli-rebenok-umer.html

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *