Доверенность на участие в торгах

Согласно части 3 статьи 27 44-ФЗ все участники государственных и муниципальных закупок могут осуществлять действия как самостоятельно, так и при помощи доверенного лица. Чтобы официально подтвердить полномочия представителя, участник тендера должен выдать ему соответствующую доверенность. При этом необходимо соблюдать основные правила оформления и визирования такого документа.

Что представляет собой доверенность на участие в закупках

Доверенность – это официальный документ, который лицо выдает своему представителю, чтобы тот имел право осуществлять какие-либо действия от его имени. Если участник закупки не имеет возможности самостоятельно принять участие в закупочной процедуре, он может передоверить это другому лицу. Для этого составляется документ в простой форме.

Доверенности, составленные юридическими лицами, не подлежат нотариальному удостоверению. Достаточно поставить на них подпись руководителя и печать. Если же документ составляется физическим лицом, то его необходимо завизировать у нотариуса.

Круг полномочий своего представителя лицо определяет самостоятельно. Прописать можно следующие права:

  1. Подготовка и подписание пакета документов для участия в тендере.
  2. Возможность подачи ценовых предложений.
  3. Составление и подписание документов на прохождение аккредитации на ЭТП.
  4. Заключение контрактов.

Представитель может принимать участие в неограниченном количестве торгов или же можно оформлять отдельную доверенность для каждой процедуры (в тексте самого документа должно быть указано наименование организации, которая проводит закупку и номер извещения).

Когда потребуется доверенность

Доверенность включается в состав заявки в следующих процедурах:

  1. Открытые конкурсы. Это регламентировано статьей 51 44-ФЗ. Заказчик обязан не препятствовать представителю наблюдать за вскрытием конвертов.
  2. Запросы котировок. Правила регламентированы частью 2 статьи 78 44-ФЗ.
  3. Электронные аукционы. Представитель может участвовать на всех этапах проведения процедуры вплоть до подписания контракта.
  4. Закрытые аукционы. Такая возможность предусмотрена частью 2 статьи 88 44-ФЗ.

Доверенность необходима и при прохождении аккредитации на ЭТП. В этой ситуации она передается на площадку в составе пакета документов, необходимых для аккредитации. При этом вся информация должна быть актуальной.

Компании, которые только начинают участвовать в госзакупках могут доверить ответственному лицу получение ЭЦП. В этом случае потребуется доверенность на получение самого электронного ключа, а также подписание бухгалтерских документов.

Ключевые требования к доверенности

Строгой формы доверенности законодательно не установлено. При этом определен ряд сведений, которые обязательно должны содержаться в документе:

  • Дата и место выдачи. Без указания этой информации доверенность не будет считаться действительной.
  • Срок действия документа.
  • Полные реквизиты доверителя.
  • Все сведения о представителе. Обязательно указываются его паспортные данные.
  • Наименование закупочной процедуры и организации, которая ее организует.
  • Полный перечень полномочий.
  • Подписи доверителя и представителя.
  • Ставится печать при ее наличии.
  • При необходимости ставится отметка о заверении документа нотариусом.

Многие юристы рекомендуют в тексте доверенности прописывать запрет представителю передоверять свои полномочия третьим лицам. Это позволит обезопасить себя от потенциальных мошеннических действий.

Если вы не знаете, как правильно составить доверенность для конкретной процедуры, воспользуйтесь образцом, приведенным ниже. Или можете скачать бланк доверенности для прохождения аккредитации.

г. Москва 01.01.2018г.

Настоящей доверенностью Общество с ограниченной ответственностью «Колокольчик» (юр. адрес: г. Москва, ул. Аэродромная, 1, ИНН 111111111111, КПП 222222222, ОГРН 3333333333333) в лице директора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, уполномочивает Сидорова Сидора Сидоровича (паспорт 0101 №0202020 выдан ОВД г. Москвы 01.01.2001 код подразделения 111-222)участвовать в открытом аукционе на право заключения государственного контракта на поставку канцтоваров №1234567899, организованного ГБУЗ «Больница №1», включая право от имени доверителя заявлять предложения о цене контракта на процедуре проведения аукциона.

Настоящая доверенность выдана сроком до 01.03.2018г.

Настоящая доверенность выдана без права передоверия.

Подпись доверенного лица _________________ удостоверяю.

Директор ООО «Колокольчик» ______________ Иванов Иван Иванович

Реквизиты всех выданных доверенностей необходимо фиксировать в специальном журнале. Это позволит предотвратить подделку документов третьими лицами. Доверяйте участие от своего имени в закупках только проверенным представителям, репутация которых не вызывает ни малейшего сомнения.

На торгах, в том числе электронных, замещение участника другим лицом допускается только по доверенности. В документе следует указать доверителя, на имя которого приобретается объект недвижимости. Поверенным является лицо, которому доверитель передаёт полномочия на участие, составленной доверенностью. Документ может оформляться только правоспособным лицом. Поверенный так же должен быть совершеннолетним гражданином, имеющим паспорт, с пропиской.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу юридическую проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-48-91 . Это быстро и бесплатно !

Какой вид документа выбрать?

Форма документа выбирается исходя из целей участия и юридических отношений сторон. Допускается составление простой и генеральной формы. Независимо от её выбора, составление документа ориентируется на нормы статьи 185 ГК РФ.

Генеральные передаются лицам, осуществляющим доверительное управление недвижимостью, принадлежащей участнику торгов. Или оформляются для более мобильного и эффективного реагирования в условиях торгов. Они дают максимальные полномочия, в том числе – выбор лота, установление стоимости и прочих нюансов. Здесь же вносятся полномочия на последующее оформление договора имущественной сделки, с правом её регистрации в Росреестре.

Простые формы нужны в случае:

  • разового применения;
  • предварительной регистрации доверителем;
  • если лот выбран заведомо;
  • при определении точных параметров и стоимости объекта.

Общие правила написания

Этот документ составляется по особым правилам, с внесением обязательных реквизитов и подлежит надлежащему удостоверению. Он обязательно составляется на бумажном носителе, желательно – в печатном виде. Если составляется в рукописном варианте, то требуется писать разборчиво и только синими или фиолетовыми чернилами.

Обязательно соблюдаются нижеследующие правила:

  1. Указывается место составления документа – населённый пункт.
  2. Указывается дата составления, при внесении которой используются только буквенные символы. Например: «третье июня две тысячи семнадцатого года».
  3. В сведения о поверенном и доверителе входят не только фамилия, имя и отчество, но и паспортные данные. В их числе: серия, номер, кто и когда выдал документ.
  4. Если его выдаёт организация, то указывается наименование организации, её реквизиты и сведения о руководителе.
  5. Указываются точные или приблизительные сведения о торгах (кроме генеральных форм).
  6. Вносится перечень полномочий и характеристики объекта, приобретаемого в результате участия (кроме генеральных форм).
  7. Отсутствие ошибок, при их допущении требуется переписать документ и ни в коем случае не исправлять их.

Вносимые сведения будут зависеть от того, какие сопутствующие обстоятельства повлияли на участие в торгах и передачу полномочий.

Пошаговый разбор составления

Начало документа всегда оформляется стандартно: «Доверенность на участие в торгах». Ниже, согласно установленным правилам, вносятся дата и место составления. По усмотрению доверителя, если доверенность не генеральная – в левом верхнем углу можно внести наименование организатора торгов.

Дальнейшее составление зависит от следующих фактов:

  • юридическим или физическим лицом является доверитель;
  • способ проведения торгов: открытый аукцион или электронная площадка.

Если доверитель юр. лицо, то документ составляется на фирменном бланке, в нём указывается название организации и должностное лицо, оформляющее документ.

При передаче полномочий представителю организации указывают примерно следующее: «НКО СНТ «Губернский» (ИНН, ОГРН, юридический адрес) в лице председателя Чернова Ивана Дмитриевича, действующего на основании Устава Товарищества настоящей доверенностью уполномочивает бухгалтера СНТ «Губернский», Гавриленко Наталью Петровну паспорт (данные паспорта)».

Если поручение передаётся физическим лицом, то составляется следующий текст: «Я, Азизова Галия Ниязовна 2 июля 1980 года рождения, паспорт (данные паспорта) доверяю полномочия Пересветовой Нине Константиновне 26 ноября 1996 года рождения (данные паспорта)».

Далее идёт базовый текст, который содержит указание:

  • на форму торгов;
  • вид приобретаемого имущества и его стоимость (кроме генеральных);
  • наименование торговой площадки (кроме генеральных);
  • описание поручения.

Особенности документа на получение аккредитации на электронных торговых площадках

Торги на такой площадке проводятся в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ ст.59, что регламентирует определённый порядок их проведения, который вносится в текст доверенности. Например: «выступать от имени СНТ «Губернский» на электронной торговой площадке центра «Мегаполис» для участия в электронных торгах с правом регистрации для участия в торгах, размещения заказа на электронных торговых площадках, выбора лота и участия в его выигрыше, подписания протоколов и договоров по итогам проведения аукциона».

Личное присутствие на открытом аукционе

В этом случае организация ориентируется на нормы Закона № 44-ФЗ от 5.04.13 г.

В этом случае основная часть может быть следующей: «действовать в моих интересах, и от моего имени подать заявку на участие в торгах, провести регистрацию на участие в них, делать заявления в ходе проведения аукциона, с правом подавать предложения о цене договора, подавать и подписывать от моего имени необходимые документы, в случае получения выигрыша подписать протокол ведения торгов и оформить договор аренды земельного участка, с правом его регистрации в Росреестре, а так же выполнить иные необходимые действия в рамках указанного договора».

В заключение указывается срок действия доверенности, указывается право на передоверие полномочий. Для разовых доверенностей такие пункты целесообразно упустить.

Обязательно ли удостоверять у нотариуса?

Согласно Закону № 122-ФЗ от 27.07.97 г., при оформлении недвижимого имущества, если его приобретение предусматривается в результате участия на торгах, доверенность обязательно удостоверяется нотариально, в соответствии со статьёй 185.1 ГК РФ. Удостоверение лицом, заменяющим нотариуса допустимо, если доверитель находится:

  1. в больнице;
  2. на воинской службе;
  3. в местах лишения свободы;
  4. в социальном или реабилитационном центре.

Юридические лица должны предварительно удостоверить документ по месту составления, или составлять его в нотариальной конторе с одновременным удостоверением.

Срок действия

Для разового документа указывается соразмерный срок, либо его указывать не нужно. Такая доверенность будет действительна в течение года, но по завершении исполнения указанного в ней поручения, она утрачивает юридическую силу.

Для постоянного участия в торгах от имени доверителя, нужно составить генеральную доверенность, с указанием срока. В этом случае целесообразно выбрать период от 6 месяцев до 3 лет. Срок действия регулируется статьёй 196 ГК РФ.

Если поверенный увольняется или доверитель намерен прекратить установленные доверенностью правоотношения, её требуется отозвать через нотариуса.

Статья 196 ГК РФ. Общий срок исковой давности

    Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

10-летний срок, указанный в п. 2 ст. 196, начинает течь с 01.09.2013. Вынесенный до 09.01.2017 отказ в удовлетворении иска в связи с истечением этого срока, может быть обжалован (ФЗ от 28.12.2016 N 499-ФЗ).

  • Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму». (п. 2 в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 302-ФЗ)
  • Заключение

    Доверенность может дать право участия в аукционе или в электронных торгах вместо другого человека. Оформить такой документ может как физическое, так и юридическое лицо. Обязательно нужно внести все необходимые реквизиты и заверить документ согласно нормам закона.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу юридическую проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 703-48-91 (Москва)
    +7 (812) 627-13-62 (Санкт-Петербург)

    Продавать и покупать товары и услуги можно разными способами – традиционными и специфическими. Самым эффективным во многих случаях становится участие в аукционах и тендерах. Продажи через тендер и закупки на аукционах выгодны обеим сторонам. Предприятия заинтересованы в участии в аукционах, но право официального представления есть только у руководителя. Если руководитель лично не может участвовать в аукционе, он может выдать доверенность на участие другому физическому или юридическому лицу.

    Предмет доверенности на представление интересов на аукционе — права и полномочия, достаточные для совершения необходимых действий. Доверенное лицо, действующее от имени руководителя компании, предъявляет документ, в котором указано наименование компании. Для участия в нескольких аукционах нужно выписывать отдельную доверенность для каждого случая.

    Полномочия поверенного могут быть различными, но обычно в доверенности указывают следующий перечень прав и обязанностей:

    • Подача заявки на участие аукционе.
    • Получение и подписание документов, необходимых для участия в аукционе.
    • Возможность влиять на ход аукциона, внося предложения о цене во время торгов.

    Доверенность, выдаваемая физическим лицом, должна быть заверена нотариусом. Для организаций обычно достаточно подписи руководителя, скрепленной фирменной печатью. Доверенным лицом в этом случае может выступать сотрудник организации или иное физическое лицо.

    Стандартная форма доверенности на участие в аукционе в интересах компании обязательно должна содержать дату и место выдачи. Под местом подразумевают город, в котором составлялась доверенность, а без даты документ не приобретет законной силы. Также в доверенности следует указать:

    • Фамилию, имя, отчество руководителя организации, интересы которой будет представлять поверенный.
    • Данные паспорта руководителя: номер, серию, дату и место выдачи, адрес регистрации.
    • Документы, дающие основания для представления интересов предприятия, например, устав.
    • Фамилия, имя, отчество поверенного, его паспортные данные и адрес регистрации.
    • Наименование аукциона, в котором поверенный имеет право участвовать от имени доверителя.
    • Подробное перечисление полномочий поверенного.
    • Срок действия доверенности. В этом пункте может быть указана конкретная дата окончания полномочий или период действия доверенности, например, 3 месяца. Если срок действия не проставлен, доверенность будет считаться действительной в течение одного года. Максимальный срок действия документа – 3 года.
    • Подписи руководителя предприятия и главного бухгалтера с расшифровкой.
    • Печать предприятия.

    Доверенности, выданные предприятием, должны быть зарегистрированы. В тексте нужно указать возможность передоверия полномочий другом лицу.

    Наличие этого документа важно для участников аукционов и для организаторов. Перед совершением таких действий как изменение цены или заключение контракта необходимо тщательно ознакомиться с доверенностью и с документами, подтверждающими личность представителя.

    Источники: http://goszakupkirf.ru/formy-i-shablony/204-doverennost-44, http://moepravo.guru/dokumenty/doverennosti-i-iskovye-zayavleniya/na-torgi.html, http://bbf.ru/documents/3897/

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *